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新会双水镇梅冈村探索农地承包经营权流转新模式
作者:广东省农业厅农村经济体制与经营管理处    来源:广东省农业厅农村经济体制与经营管理处    时间:2008-10-30
 

江门市新会区双水镇梅冈村1173户农民,4173人,辖下12个村民小组,全村耕地4300多亩。为了发展壮大村集体经济,提高土地利用效益,增加农民收入,该村通过引导、推动、服务农地流转,开展大胆的尝试,并取得了一定成效。至今,已流转农地承包经营权面积4100亩,占全村耕地面积的95%。

创新流转模式。在征求全体村民一致同意后,制定《土地承包经营权流转优化方案》,组织实施土地流转和集约化经营。通过合理规划,把耕地分为三个耕作区:

一是自耕水稻区。为便于生产和田间管理,按平均每个村民0.5亩耕地面积划定自耕水稻区;

二是自耕流转区。将村民自愿放弃(不耕作)自耕水稻区的耕地集中在一起,委托村民小组连片开发经营,统一对外流转,流转收益归原承包方;

三是集体流转区。将自耕水稻区以外的耕地集中在这个区,委托村民小组统一对外流转,所得收益由各村民小组掌握,年终分红给村民。

效益明显,村民满意。通过土地承包经营权流转和生产结构的调整,提高了村民的生产积极性,并吸引了众多的外来承包者带资金、技术、人才到该村进行专业化生产、规模化经营,促进了当地农村经济的发展。目前,梅冈村的土地租金由原来的平均每年每亩100多元急升到500多元,最高的达1000多元。2007年12个村民小组的土地租金收入共350万元,比2004年增加300多万元。村民每年分红181.6万元,分红最高的村民小组人平达到500多元。